Большая палата Конституционного суда Украины (КСУ) признала неконституционным отдельное положение закона "О защите населения от инфекционных болезней", которое позволяло Кабинету министров Украины самостоятельно устанавливать временные ограничения прав и свобод физических и юридических лиц в условиях распространения инфекций.
В сообщении отдела коммуникаций КСУ и правового мониторинга на сайте суда отмечается, что 29 сентября КСУ принял решение по делу по конституционному представлению уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека относительно конституционности отдельного положения части четвертой статьи 29 закона Украины "О защите населения от инфекционных болезней" от 6 апреля 2000 года №1645-III с изменениями.
"Рассмотрев вопросы, затронутые в конституционном представлении, суд пришел к выводу, что отдельное положение части четвертой статьи 29 закона, а именно: "устанавливаются временные ограничения прав физических и юридических лиц", противоречит Конституции Украины", – говорится в сообщении КСУ.
Согласно сообщению, именно оспариваемое положение закона позволяет Кабмину ограничивать конституционные права и свободы в условиях распространения опасных для жизни и здоровья человека инфекционных заболеваний, "поскольку Верховная Рада Украины изначально не урегулировала столь значимый вопрос, как ограничение прав и свобод в указанных условиях законом, а разрешила осуществлять такое урегулирование высшему органу исполнительной власти".
"Все сомнения относительно своих полномочий в вопросах ограничения прав и свобод государственные органы должны толковать с позиции защиты этих прав и свобод, что включает и гарантию их ограничения исключительно на основании закона", – цитирует КСУ текст решения.
В то же время Конституционный суд подчеркнул, что Кабмин может на основании и в соответствии с Конституцией и законами Украины осуществлять нормативное регулирование вопросов реализации временных ограничений конституционных прав и свобод, если Конституцией и законами Украины определены основания, правомерная цель, объем и способ соответствующих ограничений.
Таким образом, как объясняют в КСУ, полномочия правительства заключаются в конкретизации порядка реализации установленных законами Украины ограничений прав и свобод, а не в самостоятельном установлении новых ограничений.
"Признанное неконституционным отдельное положение части четвертой статьи 29 закона теряет силу со дня принятия судом настоящего решения", – отмечается в сообщении отдела коммуникаций КСУ.
