Депутаты Верховной Рады 269 голосами приняли за основу правительственный законопроект №14412 о принципах разграничения и распределения полномочий между уровнями публичного управления.
"Это один из маяков Ukraine Facility, и его принятие разблокирует получение дальнейшего финансирования от Европейского Союза в рамках этой программы. Законопроект направлен на определение правовых основ разграничения и распределения полномочий органов местного самоуправления разных уровней, а также органов исполнительной власти на основе принципов субсидиарности и децентрализации", – сообщила глава профильного Комитета ВРУ по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк.
Положениями законопроекта, в частности, предлагается определить:
основные принципы разграничения и распределения полномочий между уровнями публичного управления;
уровни публичного управления (государственный, региональный и местный) и субъектов, между которыми осуществляется распределение полномочий;
критерии отнесения полномочий к соответствующему уровню власти;
порядок делегирования государственных полномочий органам местного самоуправления;
механизмы координации и взаимодействия между различными уровнями власти;
требования к финансовому, кадровому и информационному обеспечению выполнения полномочий.
Шуляк отметила, что работа над законопроектом велась в широком формате в рамках деятельности соответствующей рабочей группы.
"Реформа децентрализации продолжается уже не один год. Громады получили много возможностей. В то же время накопился комплекс системных вызовов. Права и обязанности, ресурсы и полномочия, местная демократия и баланс между уровнями власти, принцип субсидиарности и реальная способность громад – все это еще не полностью оформлено как качественная законодательная рамка. Европейская интеграция повысила требования к качеству решений и к согласованности всей системы, поэтому наш Комитет совместно с правительством и международными партнерами продолжает работать над преодолением этих вызовов", – резюмировала Елена Шуляк.
