Агентство Reuters опубликовало два документа с предложениями о завершении войны РФ против Украины. Первый рамочный документ по соглашению между Россией и Украиной был предложен США. Спецпредставитель президента Соединенных Штатов Стив Уиткофф показал его украинским и европейским чиновникам на переговорах в Париже 17 апреля.
Второй документ содержит соответствующие предложения, которые представители Украины и стран Европы передали Вашингтону после переговоров в Лондоне 23 апреля.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что встречные предложения, выработанные в Лондоне, уже переданы Дональду Трампу. Эти предложения, впервые опубликованные полностью, как пишет агентство Reuters, раскрывают «внутреннюю кухню» челночной дипломатии, которая продолжается в связи со стремлением Трампа как можно быстрее завершить войну. Они также показывают, по каким вопросам участники переговоров расходятся во мнениях.
Основные разногласия в двух текстах касаются последовательности решения территориальных вопросов, снятия санкций с России, гарантий безопасности и численности вооруженных сил Украины, отмечает Reuters.
Предложения США, как сообщалось ранее, предусматривают готовность Вашингтона юридически признать Крым российским. Кроме того, США согласны фактически признать контроль России над территориями Украины, захваченными во время войны.
В свою очередь европейские и украинские предложения предусматривают, что обсуждение вопроса о территориях должно быть отложено до заключения соглашения о прекращении огня. В документе не упоминается признание российского контроля над любой территорией Украины.
В американском документе вопрос долгосрочной безопасности Украины описывается, как уже отмечали СМИ, крайне расплывчато. В нем говорится о том, что Киев получит «надежную гарантию безопасности», которую должны обеспечивать страны-гаранты из числа европейских и других дружественных стран. При этом Украина должна отказаться от стремления вступить в НАТО.
Европейско-украинские предложения предусматривают отказ от любых ограничений для Сил обороны и размещения в Украине военных сил ее союзников. Авторы документа предлагают договориться о надежных гарантиях безопасности для Киева, в частности со стороны США.
Вопрос с санкциями администрация Трампа предлагает решить так: снять ограничения, действующие в отношении России с момента аннексии Крыма в 2014 году. Во встречных предложениях содержится пункт о постепенном смягчении санкций «после достижения устойчивого мира», а также о том, что они могут быть восстановлены, если Россия нарушит условия мирного соглашения.
Предложение США
Рамки соглашения Россия — Украина
Передать устно
Обзор: эти условия представляют собой окончательное предложение Соединенных Штатов обеим сторонам.
Прекращение огня
- Постоянное прекращение огня
- Обе стороны немедленно вступают в переговоры по технической реализации
Гарантии безопасности Украины
- Украина получает надежные гарантии безопасности
- Государства-гаранты будут представлены специальной группой европейских и других заинтересованных неевропейских стран
- Украина откажется от стремления вступить в НАТО
- Украина может стремиться стать частью Евросоюза
Территории
- США де-юре признают российский контроль над Крымом
- США де-факто признают российский контроль над Луганской областью
- США де-факто признают российскими части Запорожской, Донецкой и Херсонской областей, занятые ВС РФ
- Украина возвращает себе территорию Харьковской области
- Украина возвращает себе контроль над Каховской гидроэлектростанцией и Запорожской атомной электростанцией, которой будут управлять США. Электроэнергия, вырабатываемая ЗАЭС, будет распределяться между обеими сторонами конфликта
- Украина получит беспрепятственный проход по реке Днепр и контроль над Кинбурнской косой
Экономика
- США и Украина реализуют соглашение об экономическом сотрудничестве/добыче полезных ископаемых
- Украина будет полностью восстановлена и получит финансовую компенсацию
- Санкции против России, введенные в результате конфликта с 2014 года, будут отменены
- Российско-американское экономическое сотрудничество в области энергетики и других промышленных секторов
Ответные европейско-украинские предложения
Рамки соглашения Россия — Украина
Прекращение огня
- Принять на себя обязательства по полному и безоговорочному прекращению огня в небе, на суше и на море
- Обе стороны немедленно вступают в переговоры по техническому выполнению соглашения при участии США и европейских стран. Это происходит параллельно с подготовкой повестки дня и условий для заключения полноценного мирного соглашения
- Мониторинг прекращения огня под руководством США и при поддержке третьих стран
- Россия должна безоговорочно вернуть всех депортированных и незаконно перемещенных украинских детей. Обмен всеми военнопленными (по принципу «всех на всех»). Россия должна освободить всех гражданских пленных
Гарантии безопасности Украины
- Украина получает надежные гарантии безопасности, в том числе от США (соглашение, аналогичное статье 5 договора НАТО), на период, пока среди союзников нет консенсуса относительно членства Украины в НАТО
- Никаких ограничений для Вооруженных сил Украины
- Государства-гаранты будут представлены специальной группой европейских и других заинтересованных неевропейских стран. Никаких ограничений на присутствие, вооружение и операции дружественных иностранных сил на территории Украины
- Украина стремится к вступлению в ЕС
Территории
- Территориальные вопросы будут обсуждаться и решаться после полного и безоговорочного прекращения огня
- Переговоры о территориях начнутся с определения линии разграничения
- Украина при участии США возвращает себе контроль над Запорожской АЭС, а также над Каховской ГЭС
- Украина получит беспрепятственный проход по реке Днепр и контроль над Кинбурнской косой
Экономика
- США и Украина реализуют соглашение об экономическом сотрудничестве/добыче полезных ископаемых
- Украина будет полностью восстановлена и получит финансовую компенсацию, в том числе за счет российских суверенных активов, которые останутся замороженными до тех пор, пока Россия не возместит ущерб Украине
- Санкции США, введенные против России с 2014 года, могут быть постепенно смягчены после достижения устойчивого мира и восстановлены в случае нарушения мирного соглашения
The post Reuters опубликовал полный текст мирного плана США first appeared on Главное в Украине.
