Одним из ключевых направлений модернизации пенсионной системы Украины является внедрение справедливого подхода к пенсионному обеспечению для всех граждан. Это предусматривает установление единых стандартов назначения пенсий с унифицированными правилами определения пенсионного возраста, механизмами перерасчета и ежегодной индексации выплат, а также другими важными элементами системы — независимо от профессии или должности человека, пишет sud.ua.
Об этом сообщила председатель Комитета по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Галина Третьякова. Она подчеркнула, что в настоящее время в Украине выход на пенсию для большинства граждан напрямую зависит от продолжительности страхового стажа, причем в соответствии с действующим законодательством требования к этому стажу постепенно ужесточаются.
Если у человека нет достаточного страхового стажа, ему приходится выходить на пенсию позже. В частности, в 2028 году при отсутствии 35 лет стажа человек не сможет оформить пенсию в 60 лет и будет вынужден отложить это право до 63 лет. Если страховой стаж составляет от 25 до 35 лет, пенсионные выплаты будут назначаться с 63-летнего возраста. В случае, когда стаж составляет от 15 до 25 лет, пенсионный возраст повышается до 65 лет.
Такая система распространяется на подавляющее большинство граждан Украины. В то же время законодательство по-прежнему предусматривает отдельные нормы в отношении так называемых специальных пенсий — ежемесячного пожизненного денежного обеспечения.
«В таких случаях пенсия назначается после достижения определенного стажа службы, что фактически приводит к появлению чрезвычайно молодых пенсионеров», — отмечает председатель Комитета. По словам Галины
По словам Третьяковой, в ряде случаев таких лиц не всегда можно отнести к пенсионерам в традиционном понимании. Она также подчеркнула целесообразность применения единых подходов к пенсионному обеспечению для всех граждан. В частности, предлагается определять пенсионный возраст по унифицированному принципу — 60, 63 или 65 лет в зависимости от имеющегося страхового стажа.
«Стаж работы не тождественен страховому стажу, поскольку в отдельных случаях он рассчитывается по льготным коэффициентам. В частности, один год службы может засчитываться как два или даже три года стажа. Такая практика создает возможности для злоупотреблений и приводит к неравенству в пенсионном обеспечении между различными категориями граждан», — отмечает председатель Комитета.
Кроме того, размер таких специальных пенсий, как правило, значительно превышает средний размер пенсионных выплат, которые получают граждане на общих основаниях. Это приводит к дисбалансу в системе пенсионного обеспечения и ставит на повестку дня вопрос о необходимости дальнейшего совершенствования законодательства в этой сфере.
Законопроект № 12278 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно пенсионного обеспечения сотрудников прокуратуры», подготовленный ко второму чтению, был поддержан комитетом 30 июня прошлого года. В то же время его рассмотрение в парламенте пока не состоялось из-за недостаточного количества голосов в сессионном зале.
Председатель Комитета отмечает, что такая ситуация требует урегулирования в рамках дальнейшего совершенствования пенсионного законодательства Украины.
По словам Галины Третьяковой, модернизация пенсионной системы касается не только финансовой сбалансированности, но и соблюдения принципа равенства граждан перед законом, а также обеспечения верховенства права. Она также отметила, что разные подходы к определению пенсионного возраста для отдельных категорий граждан могут вызвать дискуссии о справедливости и равенстве пенсионного обеспечения.
Напомним, что украинцы продолжают получать пенсии и другие социальные выплаты. Бывают ситуации, когда выплата пенсии приостанавливается.
